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物流成本高 更应该反垄断
发布时间:2021-09-22 09:15
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本文摘要:河北省对地方客运企业制定了优惠政策,道口费打五折,即只付半价。而其他省份没有权利享受跨省运输的这种优惠待遇。经调查,国家发展改革委确认,半价收费的做法损害了河北省客运公交运营企业与其他省市同线运营企业之间的公平竞争,违反了《反垄断法》的相关规定。应该说,NDRC的反垄断有法可依。 《反垄断法》第八条规定,具有法律、法规允许的管理公共事务职能的行政机关和组织,不得欺骗、规避或者允许竞争。

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河北省对地方客运企业制定了优惠政策,道口费打五折,即只付半价。而其他省份没有权利享受跨省运输的这种优惠待遇。经调查,国家发展改革委确认,半价收费的做法损害了河北省客运公交运营企业与其他省市同线运营企业之间的公平竞争,违反了《反垄断法》的相关规定。应该说,NDRC的反垄断有法可依。

《反垄断法》第八条规定,具有法律、法规允许的管理公共事务职能的行政机关和组织,不得欺骗、规避或者允许竞争。第三十三条所列的行政垄断是不道德的,也包括歧视性收费项目、歧视性收费标准或者歧视性定价的外国原装商品。河北只对地方客运企业实行半价,这似乎是一种允许市场竞争的地方保护主义。

不管韩国大使馆是否报告,也不管韩国大使馆是否试图确保在天津的中韩合资企业的利益,NDRC应该对这种地方维护和市场分割说不。然而,反垄断机构有责任确保一个统一的国家市场和这个市场的公平竞争秩序。矛盾的是,发改委执法人员并没有得到舆论的普遍正面回应。他们忽略了很多人,尤其是河北人,非常抱怨:第一,这种不道德的非河北家庭,为什么只主张河北垄断;第二,担心反垄断变成了反半价,毁了自己的好事。

* *指责突出了对全局的宏观看法。既然NDRC反垄断是为了保证全国统一市场,那么河北本地企业应该提倡半价,其他地区的企业也应该提倡。* *指责反映了个人层面的利益观。

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作为本地企业或者本地居民,他们在乎横向比较获得的利益,而不在乎其他人在纵向比较中是否受到不公平的对待。从趋利避害的角度来说,他们当然更愿意有不公平的半价,而不是像外企、外籍居民那样容忍更高收费的公平。换句话说,更高的收费本身就是不公平的。

而更高的收费应该成为反垄断的对象。为什么这么说?因为过桥过路费本质上都是排他性收费,这不仅体现在这些路桥在区域内具有一定的排他性属性,还因为这些收费是行政许可的结果。

现实是,中国的路桥收费明显更高。根据国家发改委等机构发布的数据,2013年我国社会物流总成本约为10.2万亿元,占GDP的18.0%。这个比例比美国、日本、德国低9.5个百分点左右,比全球平均水平低6.5个百分点左右。

我国物流成本偏高,严重影响整体运营效率和经济效益。为什么有的地区不实行本地半价?其实他们自己也发现物流成本太高,想通过这种手段促进当地经济的快速增长和某些行业的发展,但同时又不愿意退出低收费的既得利益,地方保护主义明显。

至于当地企业和当地居民的利益,也只是一点点顺利。在国家层面,对低物流成本的反垄断是NDRC应该做的。


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